Tras 17 años observando y analizando lo que las administraciones públicas hacen con las tecnologías de la información y de la comunicación... necesito cambiar de aires. Mi charla en Vigo la visualizo como un cierre de etapa: creo que está todo dicho. Falta ponerse a hacer todo lo que se ha plasmado en leyes y normativas desde la Ley 30/92 (mucho de cuyo articulado sigue siendo ciencia ficción).
"la ciudadanía tiene derecho a no presentar documentos no exigidos por las normas aplicables al procedimiento de que se trate, o que ya se encuentren en poder de la Administración actuante"...
Derecho recogido en la Ley 30/1992, la Ley 11/2007 y... ¿cuántas más leyes harán falta?
Próximamente compartiré los resultados en novagob.org. Agradezco a NovaGob, a Sergio Montesa, a la Universidad de Zaragoza y a la Universidad Politécnica de Valencia su ayuda en la difusión del sondeo para recabar respuestas de personas usuarias de eServicios universitarios.
El hashtag que propongo para compartir impresiones sobre mi sesión es #crueadmin (a veces el diseño de la eAdministración es muy cruel con las personas usuarias :-)
Con ganas de cerrar etapa para abrir otra(s) nueva(s)...
El viernes 19 el Ararteko organizó en el Palacio de Miramar en Donostia, en el marco de los XXXIV CURSOS DE VERANO EN SAN SEBASTIAN, el curso Dificultades de los y las jóvenes vascos para el ejercicio efectivo de sus derechos de ciudadanía, especialmente los ligados a la construcción de su proyecto de vida autónoma. [Materiales del curso]. Agradezco a Inmaculada de Miguel su confianza para contar conmigo en la tuitmisión del evento [Ver tuits].
Fue el primer acto oficial del nuevo Ararteko, Manuel Lezertua. Tras la inauguración institucional del curso, se proyectó un vídeo que recogía testimonios de jóvenes sobre su realidad, sus expectativas y sus dificultades para vivir una vida autónoma.
Fue genial compartir mesa de trabajo con Pernan Goñi y reencontrarme con Joan Subirats i Humet. Siempre suelo recordar que gracias a él, a quien escuché en 1998 en Bilbao presentar uno de sus manuales de referencia de políticas públicas, decidí dedicarme a las políticas.
Se habló mucho de las dificultades para emanciparse (ausencia de trabajo, precios de la vivienda, formación no adecuada a las necesidades del mercado de trabajo) para lograr la ansiada autonomía e independencia. El curso iba de dificultades, pero... ¡¡también hay muchas oportunidades!! Sería interesante recoger todas las iniciativas en marcha que ponen en valor a las personas jóvenes y les animan a afrontar su presente y futuro, como por ejemplo, Awake Gasteiz proyecto educativo para que las personas jóvenes conquisten su poder personal.
Personalmente, creo que hemos vivido una época de individualización y de consumismo bastante exagerada. Es importante racionalizar el uso que hacemos de los recursos. Tenemos a la gente joven más preparada de la historia (preparada en términos de potencial acceso a la (in)formación y a las tecnologías). Pero igual tenemos que prepararla también para aprender a gestionar sus emociones (autoconocimiento), aprender del entorno (observar, reconocer, agradecer), buscarse la vida (emprender), crear alianzas y superar dificultades (resiliencia).
Creo también en la "interdependencia", en tomar conciencia de nuestras vulner(h)abilidades para vivir nuestra vida, sabiendo que podemos contribuir con lo que tenemos, somos y sabemos; y que siempre necesitaremos contar con otras personas. La ayuda mutua es un valor a cultivar y fomentar, frente a la idea de individuo que adquiere en el mercado todos aquellos bienes y servicios que necesitan. El Estado de Bienestar (o el mercado) no produce cariño. Reflexión de Joan Subirats que me parece muy acertada. Habrá que poner en valor a las comunidades y redes de apoyo tradicionales o innovadoras que aspiran a que cada persona encuentre el sentido de su vida y ésta sea plena.
La sensación que tengo (no soy madre, solo observo mi entorno cercano) es que desde la cuna, las inversiones que hay que hacer para cuidar de un bebé son ingentes (porque el mercado, los grupos de pares, los medios de comunicación así lo establecen). No digo que tengamos que vivir como hace 50 años (comiendo una sardina para toda la familia). Sino que hagamos mejor uso y reuso de los recursos que tenemos a nuestro alcance. Ojalá pasemos de la sociedad del consumo a la sociedad de con(tigo)sumo: colaborando, generando sinergias y cuidando a las personas para que vivan vidas que merezcan la pena.
Os comparto el vídeo de las "Mujeres innovadoras" del V Congreso #CNIS2015.
Modera: Encarnación Rivero. Alcaldesa Soto del Real
Intervienen: Laura Martínez (Consultora AAPP), Manuela Piqueras (Directora General de Organización y Calidad del Ayuntamiento de Alcobendas), Marta de Miguel (Analista de la Unidad de Calidad y Racionalización de la Universidad de Zaragoza), Pilar Aránzazu Herráez (Investigadora de la UC3M), Trinidad Yera (Profesora del IESE), Virginia Moreno (Asesora/Consultora/ Escritora Administración Pública).
Muy interesantes intervenciones de 7 mujeres en escasos 4 minutos por intervención (en otras mesas eran 4 y tenían unos 8 minutos). El vídeo dura 40 minutos (otras mesas, casi duran una hora) y los 6 primeros minutos son presentaciones de la trayectoria de las ponentes con imágenes y frases estimulantes.
Creo que para lograr comunidades, organizaciones, pueblos, ciudades... innovadoras tenemos que tener presente la diversidad en clave de igualdad: en todos los espacios, no solo en una mesa/plan/departamento/centro tecnológico... Solo
con personas diversas (edades, procedencias, sexo, orientación, nivel de recursos) con ideas diversas,
trabajando con propósitos compartidos
definiendo, consensuando y teniendo claras las reglas del juego,
podremos construir análisis, alternativas, políticas y servicios públicos innovadores, diferentes, que intenten resolver problemas y acercarse a realidades que hasta ahora no han sido posibles (por una visión demasiado procedimental, burocrática y jerarquizada en la manera de ser y de hacer las cosas).
Personas diversas que estarán en posiciones (in)formales de poder o de influencia, como apuntaba Marta de Miguel. Siendo las mujeres las que, a día de hoy, ocupan posiciones informales de influencia en la mayor parte de los casos en las organizaciones públicas/privadas de relevancia económica (no incluimos en estas categorías los hogares, los cuidados, la sostenibilidad de la vida, donde allí, la posición es de family servant 100%).Personalmente, por mi manera de ser, me siento más cómoda en el rol de tejedora de redes informales. Pero es fundamental la presencia de miradas con perspectiva de género en los espacios de poder. Si son mujeres, genial. Pero si son personas con perspectiva de género, ¡fantástico!
Las tecnologías sociales abren oportunidades para este encuentro de la diversidaden clave de igualdad, siempre que las personas tengamos acceso a las herramientas y, sobre todo, estemos motivadas y sepamos utilizarlas con sentido para el bien común. En palabras de Dolors Reig, hacer uso de las TIC, pero sobre todo, avanzar hacia el uso de las TAC y las TEP, reflexiones y propuestas muy bien resumidas en este vídeo.
En este nuevo entorno2.0 en el que vivimos, la construcción colaborativa de ideas nuevas que puedan aplicarse y resuelvan problemas (a.k.a ideas innovadoras), son más importantes que el nivel jerárquico que ocupe la persona a quien se le ocurra una idea (o subcontrate a una empresa para que le cuente ideas).
Esto sigue siendo Ciencia Ficción en muchas organizaciones, lo sé. Pero en otras no: la inteligencia colectiva multiplica las oportunidades de encontrar nuevas maneras de mirar a los problemas y de encontrar alternativas prácticas/aplicables que hasta entonces nadie había formulado ni aplicado nunca.
Ya que, como apunta Trinidad Yera, el talento innovador está en las personas y la innovación puede ser enseñada y puede ser aprendida...
¿Qué propuestas se os ocurren para dar cancha, a personas innovadoras de las organizaciones públicas y de la sociedad, y puedan encontrar respuestas innovadoras para la gestión de los recursos y bienes comunes?
Fue genial desvirtualizar a muchas personas que sigo desde hace tiempo en las redes. Y también, reencontrarme con colegas a quienes aprecio un montón.
Antes de comenzar la sesión del sábado por la mañana
Muchas gracias a la organización por invitarme y a las personas que os habéis acercado al taller por elegirlo entre tanta oferta de contenidos y la tentación de siesta, terracita o playa.
Para animar un poco al personal, nada mejor que hacer un poco de lluvia de ideas y algo de ejercicio físico, de orientación y ejercicio mental con acertijos de pensamiento lateral.
Fue un placer tuitear parte del evento, emulando a mi gran amigo y colega Venan Llona, quien me ha enseñado que compartir un evento en las redes contribuye a enriquecerlo (aunque siempre haya quien piense qué estamos haciendo sacando fotos y con tantas pantallas delante...
¡Nos vemos en las redes (presenciales y virtuales) y será un placer seguir tejiendo redes de reflexión para la innovación pública!
Esta tarde mi colega y amigo Juan Ignacio Criado y yo hemos participado en esta Jornada, del Ciclo de Jornadas de los Estudios de Derecho y Ciencias Políticas de la UOC.
Así que como aún no somos cuánticas ni tenemos el don de la ubicuidad, pensamos:
abrir un debate en NovaGob sobre algunas cuestiones que plantearemos en la charla,
usar el hashtag #uocretop, por lo de retos y oportunidades.
Sin embargo, a pesar de la atractiva oferta de medios y canales... la demanda de personas con tiempo y ganas de hacer aportaciones, escasea: demasiados espacios, foros, círculos, grupos donde conversar y exponer ideas...
A continuación dejo mi presentación completa, para quien quiera mirarla, descargarla, reutilizarla y animarse a poner en práctica. Lo último sería lo deseable ;-)
Desde entonces, se han puesto en marcha numerosas asociaciones e iniciativas para dar a conocer y poner en práctica esta nueva manera de hacer, medir y planificar la Economía, que podría aplicarse tanto a organizaciones grandes como a personas, por qué no.
Ayer, por fin, pude desvirtualizar a Javier Goikoetxea Seminario, con quien estuve conversando sobre algunas de las iniciativas de Economía del Bien Común que están realizándose. Desde BIKonsulting (cooperativa por el Bien Común) y la asociación PlanBiko, están diseñando y poniendo en marcha distintas iniciativas de sensibilización y ayuda a las organizaciones para tener métodos y herramientas para medir qué se hace y cómo mejorar hacia el bien común. Me encantó la iniciativa con Innobasque para dar a conocer este modelo de desarrollo económico a municipios vascos por medio de un "Taller de municipios por el bien común" (espero que haya más ;-)
La próxima vez que quede presencialmente con Javier, le pediré que en otro minuto me cuente cómo llegó él a la EBC. Seguro que me sorprende... Por ahora, os dejo el enlace a una entrevista de EITB a él y otras personas que están incorporando la EBC en sus organizaciones. Me encanta el título: "Municipios por el Bien Común: el camino hacia la Felicidad". Según Javier, Aristóteles consideró que "el bien común, era el camino hacia la Felicidad". También considera Javier que el bien común y el sentido común están muy relacionados. Así que, pensar en mi referente del sentido común de la Universidad de la Vida: mi abuela, es obligado.
"Cómo cambiarían las cosas si en lugar de tener a "La Oposición" en las instituciones políticas, tuviéramos "La Colaboración". Si no, no es posible avanzar hacia el bien común" (Javier Goikoetxea)
Creo que voy a dedicarle un tiempo a revisar los documentos, matrices y hojas de cálculo que podemos encontrar en la web de la asociación de la EBC para ver si podemos trasladar a uno de los proyectos en los que colaboro esta "manera de hacer las cosas", más justa, solidaria, equitativa y teniendo a las personas en el centro.
Estoy participando en el curso MOOC “Democracia y Decisiones Públicas” para seguir aprendiendo sobre el apasionante mundo de las políticas públicas, todo aquello que, como dice Joan Subirats, en los periódicos1.0 y 2.0 no aparece en la sección de “Política” sino en cualquier otra parte: sociedad, economía, deportes, sucesos…
Uno de los ejercicios de esta semana es escribir una columna de opinión en un periódico de difusión general sobre el contenido de una política pública. Pero, casi prefiero publicarlo en mi blog hasta que la ética, dignidad y la deontología periodística vuelvan a las redacciones. Este post recoge algunas reflexiones sobre lo que, desde mi opinión como ciudadana y politóloga, creo que debiera ser hacer Política y Políticas Públicas [Política(s)] en el siglo XXI en la ciudad de Vitoria-Gasteiz, que es donde vivo y me gustaría seguir viviendo. La Política es, bueno, debiera ser, la manera en la que personas con vocación de servicio público deciden sobre la gestión de los recursos comunes de la ciudad o comunidad más amplia en la que vivimos. La Políticano es una profesión, es un servicio. La Política no es ganar elecciones. La Política es hacer políticas públicas y servicios públicos con, junto a y para la ciudadanía. El partidismo se basa en la queja, en la descalificación y el insulto al que piensa diferente (estás conmigo o estás contra mí). Pero la Política se basa en la negociación, el diálogo y en la construcción creativa de alternativas y soluciones. Para hacer Política hay que escuchar, patearse las calles, tener en cuenta necesidades e intereses de personas y colectivos; y tratar de generar acuerdos entre ellos. No existe el interés general. No existe “el interés de los vitorianos” (por cierto, las vitorianas también existimos). En Vitoria-Gasteiz vivimos más de 240.000 personas diferentes con realidades, ilusiones, sueños y deseos diversos. Siempre habrá intereses ganadores y perdedores en las decisiones políticas. Y minimizar la diferencia entre quienes ganan y pierden, evitando que siempre pierdan los mismos intereses y más débiles, es la labor de las personas elegidas por la ciudadanía para que nos representen y gestionen los recursos comunes. En Política, siempre hay conflicto. Porque no hay pensamientos únicos (a pesar de valores ni intereses unánimemente compartidos por toda la sociedad. El desacuerdo, el debate y el conflicto, si se gestionan de manera constructiva, son aprendizaje, enriquecen los diagnósticos de los problemas y permiten generar acuerdos entre necesidades de múltiples agentes que desean influir representando sus intereses en las decisiones que se adopten.
Por tanto, en Política, decidir consiste en generar acuerdos entre miradas, voces y necesidades diversas para actuar, gestionando recursos comunes y resolviendo problemas. No en crear nuevos problemas para desviar la atención, ni en generar crispación, ni en dividir a la sociedad con declaraciones basadas en rumores y bulos, sin datos reales y con aspiraciones electorales. El conflicto de valores e intereses está también en las propias personas que nos gobiernan (políticas y políticos). Permanentes costes de oportunidad entre los diversos valores e intereses en juego. Es complicado satisfacer todos los criterios deseados a la vez. Y más aún, cuando las elecciones están a la vuelta de la esquina y se aprovechan situaciones para hacer campaña en lugar de para resolver problemas. También está el dilema entre promocionar hacia fuera la ciudad para favorecer a sectores comerciales y empresariales que pueden beneficiarse de ello; y pensar en las personas que vivimos a diario en la ciudad:
Mi lectura de las declaraciones xenófobas y racistas de Javier Maroto (máximo representante político de nuestra ciudad de Vitoria-Gasteiz) y su propuesta de revisión de la Renta de Garantía de Ingresos (RGI), me indican que no está haciendo Política(s), sino más bien acciones de partidismo, populismo y electoralismo estudiadas. Las decisiones que toma una Alcaldía y un gobierno municipal debieran ser el resultado de procesos de interlocución con múltiples agentes claves para que las políticas públicas que se impulsen desde el gobierno y la administración local contribuyan a mejorar la calidad de vida de todas las personas que vivimos en Vitoria-Gasteiz. A nuestro Alcalde Maroto le encanta flirtear con los medios de comunicación (como a mucha gente “profesional de la política” que lleva años haciendo carrera para acabar en algún mullido sillón del Consejo de alguna empresa de bienes comunes privatizados: luz, gas, telefonía...) y, la verdad, es que se desenvuelve muy bien. Hasta mi abuela me dijo que le gustó mucho su aparición en Pasapalabra.
Fuente: La Tira de Argote (vía El Correo)
Supongo que será complicado saber cuándo actúa como máximo representante de Vitoria-Gasteiz y cuándo como ciudadano. Pero hay declaraciones que alguien que sirve a su ciudad no debiera hacer porque insultan, dividen, estigmatizan, generan crispación, culpabilizan y no contribuyen para nada a encontrar y construir alternativas y soluciones compartidas a problemas complejos. ¿Por qué hacer declaraciones mediáticas populistas y xenófobas en lugar de revisar qué funciona y qué no funciona en las políticas públicas de integración e inclusión social? Quizá por electoralismo, porque hablar es más fácil que trabajar en red y generar consensos con múltiples agentes es más complejo. O porque realmente se cree lo que dice, afectado por los rumores ciudadanos. ¡¡Cuánta falta nos hace contar con agentes anti-rumor en las calles, en las escuelas, en las organizaciones y en los medios de comunicación!!
Suele decirse, que una cadena es tan fuerte como su eslabón más débil. Por eso, es fundamental poner en el centro de la(s) política(s) la dignidad de las personas más débiles. Ya propuse a Javier Maroto en una ocasiónhacer políticas públicas relacionales y centradas en las personas; reduciendo la burocracia y cocinando de manera colaborativa y transversal estrategias y acciones que faciliten y contribuyan a la sostenibilidad de las vidas de las personas más débiles que viven en Vitoria-Gasteiz. Y voy a ver si esta reflexión consigue llegar virtualmente por escrito, a la Alcaldía del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, vía Buzón Ciudadano (el canal formal habilitado para ello). Mi propuesta es que las personas que nos representan tengan un proceso de formación continua donde, entre las competencias a desarrollar para el buen ejercicio de su responsabilidad política, cuenten con un Kit básico para hacer Política(s) en el siglo XXI. Este MOOC “Democracia y Decisiones Públicas” sería un recurso a tener en cuenta, desde luego, además de otros recursos que fomenten valores como la escucha activa, la creatividad, la inteligencia emocional, el trabajo en red, etc... Conseguir fundamentar decisiones públicas con datos reales (o aproximados) y conocimientos de las distintas partes implicadas sobre qué funciona o no, en qué contexto funciona o no, para quién funciona o no, qué más hace falta para que funcionen, etc. es clave para reducir la rumorología, la incertidumbre, la discrecionalidad de las decisiones y poner en marcha políticas públicas que cumplan con su función instrumental de transformar la realidad y mejorar la situación de vida de las personas que vivimos y deseamos vivir en Vitoria-Gasteiz. Ojalá quienes nos representan sean capaces de superar sus partidismos y electoralismos y se animen a hacer Política(s) escuchando, animando y facilitando espacios de encuentro, para que personas comprometidas con distintas causas podamos construir, sin tantas trabas burocráticas ni corsés partidistas o identitarios iniciativas que contribuyan a construir redes de apoyo y solidaridad en la ciudad que, a su vez, animen, ilusionen y motiven a otras muchas personas para querer, cuidar, crear, compartir y utilizar con sentido y responsabilidad los bienes públicos y comunes de Vitoria-Gasteiz. Referencias consultadas:
Hace un año se puso en marcha la red social NovaGob. Podría tratarse de una red social más, si no fuera porque sus creadores son muy buenos amigos y porque su vocación es conectar a personas, saberes y conocimientos al servicio de la mejora en la gestión de las políticas y los servicios públicos.
Y como estamos de celebración por un año de actividad (que no de vida, porque la dedicación previa al lanzamiento fue importante), en el siguiente vídeo va un pequeño homenaje a todas las personas, que de una manera u otra, hacen posible NovaGob. Por supuesto, al equipo motor, impulsor y dinamizador (al cual me han invitado a unirme) y, desde luego, a las más de 2600 personas que hacen posible que esta red social tenga vida y contenidos de interés.
Los días 22 y 23 de mayo se celebró en Vitoria-Gasteiz el V. Congreso de Excelencia en la Gestión de las Administraciones Públicas, organizado por la red Q-epea con un completo programa.
Han sido dos intensos días de reflexión, con temáticas muy interesantes: desde la buena administración y el buen gobierno; a la importancia de la ética y los valores en el sector público; el liderazgo y la gestión de equipos; o los retos del sector público.
Agradezco a todo el equipo del Congreso su confianza. A Pernan, por su apoyo incondicional y su visión particular del mundo. A Óscar por su paciencia infinita con mis "silver-hands". A Silvia por su ayuda lingüística. A Enrique e Isabel, por sus enseñanzas "coacheras" (más tuits que ideas en los arbolitos...). A Joseba y Javier, por tener todo (des)controlado y su buen humor. Y, especialmente, a Txus Imaz Manzanos, por su confianza, cariño y apoyo. Nuestra energía está con él y su familia.
En este post puedes encontrar una docena de razones que pueden animarte a participar en la red social NovaGob. Seguramente se te ocurran otras muchas razones ;-)
Y a continuación puedes leer
los tuits que compartimos en el evento de #eInnobar sobre @NovaGob.
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